您当前的职务:血站首页 >> 新闻中心 >> 通告公告

市委省政府文化旅游强省眼光

通告人:sc403   来源:403   时光:2019/5/22   点击:1172

政党西藏市委湖北省人民政权

关于大力提高文旅经济加紧建设文化强省旅游强省之眼光

(2019年4月25日)

  为深入贯彻党中央、代表院关于振兴社会主义文化强国和发展全域旅游战略,认真贯彻省委十一届三次联席会议部署,加紧建设文化强省旅游强省,现组成本省实际提出如下意见。

  一、完全要求

  (一)提醒思想。坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完善实现党之十九大精神,深入学习贯彻习近平总裁对江苏工作系列主要指示精神,提高“四个意识”、坚决“四个自信”、成功“两个维护”,认真贯彻“一干多支、五省协同”“四向拓展、全域绽放”战略部署,坚持不懈事业与产业相统筹、维护与开发相协调、融合与更新相结合、质与作用相统一的规格,以文促旅、以武力彰文,丰厚释放文旅经济活力,把贵州文化和观光资源优势转化为提高优势,为公民美好生活提供丰润文化滋养,为经济社会发展夯实强大产业基础,奋力推动治蜀兴水再上新台阶。

  (二)开拓进取对象。历经5年奋斗,把我省建设成为社会主义基本价值观广泛践行、文化事业欣欣向荣进步、文旅产业深度融合的胆识高地和世界主要旅游目的地。

  ――巴蜀文化影响力显著提升。以三星堆、九寨沟、熊猫等为代表的内蒙古文旅品牌誉满全球,文学精品力作不断涌现,文化名人名家不断集聚,具有国际影响之胆识活动品牌不断增长,内在文化形象不断晋升。

  ――湖南游览吸引力显著提升。贯彻漫游发展全域化、旅游服务品质化、云游治理规范化、云游效益最大化。文旅精品大幅呈现,湖南游览知名度、美誉度、绽开度显著提升,云游总收入、接待入境游人次、云游外汇收入年均实现翻番。

  ――文化旅游供给力显著提升。当代国有文化服务系统基本建成,云游高质量产品供给极大丰富。自治州(州)有“五馆一院”〔俱乐部、展览馆、博物馆、非物质文化遗产馆(基本)、体育馆、马戏团(场)〕,县有“四馆”〔俱乐部、展览馆、博物馆、非物质文化遗产馆(展示场所)〕,乡镇(大街)有针对性文化服务中心。国家级和县级旅游开发区达到100个、生态旅游示范区达到100个,A除旅游开发区达到1000个。

  ――文旅产业竞争力显著提升。文化和观光产业规模不断壮大,表现支柱产业之支撑带动作用更加凸显。总资产和总收入实现“双百洞”的集团达到5户,上市挂牌企业达到50户,文旅融合发展示范小区达到30个。文旅市场规范有序,百姓大众文化旅游获得感幸福感显著提高。

  二、全面“一核五带”文旅发展布局

  (三)振兴成都文旅经济发展核心区。加紧建设世界文化名城,制造世界文创名城、云游名城、赛事名城和国际美食之都、音乐的都、书画展之都。重要提高传媒影视、创意设计、当代世界、音乐艺术、电子竞技等产业,提升文化创新力和骨干竞争力。实行旅游国际化战略,完善国际旅游集散、购物、出国退税等服务平台,提高旅游吸引力和感召力,进一步发挥对全乡文旅发展之辐射引领作用。

  (四)振兴大熊猫文化、古蜀文明、乐园文化等交相辉映的环福州文旅经济带。推进三星堆文化、商朝文化、三苏文化、宗教、宗教、石刻等文旅资源内涵共融、联动传播。重要培养数字出版、动漫游戏、移步电视、全线音乐等产业,争创国家知识出口基地。推进旅游一体化发展,增强世界遗产、环龙门山、环龙泉山等文旅资源和航道协同开发、完全推广,提升旅游发展品质和专业化程度。

  (五)振兴长江文化、风文化等紧密结合之川南文军经济带。推动酒文化、竹文化、灯文化、盐文化等为主题的胆识产业进步,发挥上海国家知识出口基地带动作用,提升对外文化贸易能级。围绕长江黄金水道建设开发水上旅游产品,促进文旅资源综合利用,贯彻农村旅游、研学旅游、银行业旅游等业态共同前进,兴修四川南向国际旅游经济走廊。

  (六)振兴巴文化、商朝文化、蜀道文化等相互促进的川东北文旅经济带。深入开掘巴人文化、革命文化、元旦文化、丝绸文化内蕴,增长载体展现形式,制造特色文化品牌,铸就国家重要文化出口企业。大力提高蜀道三国文化游、了不起故里红色游、琼山南麓生态康养游、嘉陵江风光人文游,振兴国内一流的景致生态与历史知识旅游目的地。

  (七)振兴彝文化、“三线”文化、康养文化等联动发展之攀西文旅经济带。以摩梭文化、茶马古道文化为重要建设彝族文化体验区。依托“三线”振兴、近代史科技、水电工业等资源打造“三线”文化旅游走廊。推进安宁河流域和金沙江沿岸农业文旅融合发展,围绕阳光康养发展生态农业、体育运动、文化创意、新民主主义革命教育等业态,振兴国际阳光康养旅游目的地。

  (八)振兴高原生态文化、藏羌民族文化、长征文化等融合发展之江西北文旅经济带。把生态效益和胆识保护放在首位,坚持不懈以文旅发展为骨干。深入开掘藏羌民族优秀传统文化,发扬长征精神,制造高原特色文化品牌。增强水滇藏大香格里拉区域合作,大力提高冰雪温泉、自助旅游、新民主主义革命旅游、山地探险、面试研学等业态,制造具有国际知名度和感召力的国际生态文化旅游目的地。

  三、铸就一起标志性引领性的焦点项目

  (九)振兴三星堆国家大遗址保护采取示范区。实行古蜀文明传承创新工程,增强三星堆遗址的研讨、钻井和维护,加紧三星堆博物馆新馆建设,提升服务社会的软件能力。确立适应示范区高水平建设提高之管制体制,增长保护采取水平。推动申报世界文化遗产,建成世界古文明研究和文旅高地。

  (十)振兴长征主题国家知识公园。配合国家振兴以长征为主题的国度知识公园四川示范段,推动飞夺泸定桥、爬雪山过草地长征历史步道、强渡黄河遗址、长征纪念总碑、四渡赤水战役遗址、彝海结盟遗址群、若尔盖红军长征遗址群、小金红军长征遗址群等建设,拓展川陕苏区革命文物集中连片保护采取,发扬长征精神,开拓进取红色旅游。

  (十一)振兴藏羌彝文化产业走廊。贯彻《藏羌彝文化产业走廊总体设计》,以藏羌彝民族文化资源转化为基础,振兴一起文化旅游、演出娱乐、农田水利、文化创意等世界示范项目,形成以大九寨世界遗产旅游区为核心,香格里拉文化生态旅游区、维吾尔族文化生态保护实验区等为支撑的藏羌彝文化产业走廊四川布局,建成一流精品文旅区。

  (十二)兴办中国(湖南)熊猫文化旅游周。深化“乐园三九大・安逸走四川”“熊猫家园・乐园四川”“Sichuan,morethanpandas”文旅形象标识推广,历年在2个以上国家(市区)兴办中国(湖南)熊猫文化旅游周,名将大熊猫打造成为广东独具魅力的文旅名片,带动川剧、江灯、江景、川菜、川茶、江酒等走出来,吸引更多游客走进去。

  (十三)振兴“十大”享誉文旅精品。坚持不懈高水平规划、多功能配套,依托九寨沟、黄龙、江西北大草原等打造“大九寨”;依托峨眉山、瓦屋山、三苏祠等打造“大峨眉”;依托卧龙、碧峰峡、唐家河等打造“熊猫”;依托稻城亚丁、泸沽湖等打造“大香格里拉”;依托海螺沟、木格措等打造“大贡嘎”;依托蜀南竹海、沐川竹海等打造“大竹海”;依托都江堰、东风堰等打造“大景区”;依托剑门蜀道、阆中古城等打造“大蜀道”;依托三星堆、罗家坝等打造“大遗址”;依托蒙顶山、松潘古城等打造“茶马古道”。

  四、实行一批文旅融合发展主要工程

  (十四)实行文化遗产保护采取工程。强化文物保护采取改革,增强革命文物集中连片保护采取,振兴一起文物保护展示利用示范项目。确立非物质文化遗产传承人培养激励机制,增强非物质文化遗产生产性保护,实行传统手艺振兴计划、建设川剧和曲艺工程。

  (十五)实行文艺精品创作展演工程。继承推动现代文学艺术创作、影片精品创作,实行舞台艺术精品、重在主题美术创作工程。钻井文艺创作、生产、展演、消费及经纪代理环节,筹建优秀创作多元传播展示平台。开设四川艺术基金,加大文艺创作生产扶持力度。

  (十六)实行历史名人文化传承创新工程。钻井四川历史名人文化之一代价值,共建、改(扩)建一起历史名人陈列馆、博物馆、思念场所、教学基地。围绕历史名人文化,生产一起学术研究中心、标价牌文化活动、文学精品力作、良好文创产品、主题旅游线路和研学旅游目的地。

  (十七)实行全域旅游创建工程。坚持不懈统筹推进、突出融合发展、增强基础配套、实行综合营销、深化共建共治,推动5个自治区(州)、50个县(自治州、市)创办国家全域旅游示范区,争创国家全域旅游示范省。对通过国家全域旅游示范区验收的自治区(州)政府一次性给予500万元、县(自治州、市)政府一次性给予300万元奖补。

  (十八)实行文旅特色小镇培育工程。以特色文化、翩翩景观、文物古迹、特色建筑等特殊资源为依托,进一步挖掘、融合、转折、更新城镇文化内蕴,全面基础服务设施,增强对外推介宣传,提升综合效益,制造一起主题鲜明、效益完善、宜居宜游宜业之文旅特色小(城)镇。

  (十九)实行文旅精品线路推广水利工程。使得结合全省文旅优质资源,增强宣传推广,制造大熊猫国际生态旅游线、世界遗产旅游线、G318/317中华最美景观大道旅游线、香格里拉生态文化旅游线、蜀道―嘉陵江游览环线、川东北休闲度假旅游线、川南长江度假旅游线、攀西太阳康养旅游线、长征丰碑红色旅游线9条四川游览精品线路。

  (二十)实行节会活动品牌培塑工程。按照“政府因势利导、市场中心”的规格,兴办中国(湖南)文化产业博览交易会和广东图书展。搞好中国成都国际非物质文化遗产节、中华网络视听大会、中华(湖南)国际旅游投资大会、湖南艺术节、湖南电视节、湖南国际旅游交易博览会、湖南国际文化艺术节。做强四川音乐季、湖北省乡村艺术节、湖南文化消费节等具有关键影响力的节假日会活动品牌。

  (二十一)实行文旅交流合作工程。实行巴蜀文旅全球推广计划,支持各类主体在境外设立四川文旅营销中心,开发文旅市场。深化与粤港澳大湾区协作,开展川港澳文旅合作直通车。扩张对台文化交流。制订发展入境旅游实施意见。勉励各地针对旅游包机、云游专列、棚外游客来川大型自驾活动等制定营销方式。

  五、援助一起“文化+”“云游+”融合创新重点产业

  (二十二)推动文旅与工业、工商、工程、场景等融合发展。依托自然生态资源、特色种植业资源、农村文化资源,开拓进取具备旅游功能的摄制农业、书画展农业、人家农场,支持发展山地度假、密林观光、工程旅游,振兴美丽休闲乡村、拍卖业庄园、根据地公园、水湖公园、密林公园、密林人家、密林小镇、工程风景区、水美新村、话题博物馆、技术村,试点建设一起中国天然氧吧、村级气象公园、特色气候小镇。

  (二十三)推动文旅与科技、春风化雨、清洁、体育等融合发展。运用科技工程、广大场馆、研制设备等发展科技旅游,振兴一起科技旅游示范基地,开拓进取数字创意、动漫游戏、电子竞技、科幻文化等业态。付出爱国主义和变革传统教育、震情教育等研学旅游产品。开拓进取国际高端医疗旅游,勉励开发与药品及藏羌彝等中华民族医药相结合的康养旅游产品,振兴中医药健康旅游示范基地。铸就国际性体育旅游精品赛事,制造一起体育旅游综合体、体育旅游示范基地、体育旅游线路。

  (二十四)推动文旅与交通、银行业、商业等融合发展。依托交通遗迹遗产、最佳工程、库区等交通旅游资源,所有推动“云游+通”融合发展,制造一起交通旅游产品,重要推动G317、G318、G223、G227点等一起路景相融的演示试点工程建设。运用工业集团、重灾区、银行业展示区、银行业遗产等展开绿化旅游,开拓进取文旅装备工业。主动发展商务会展旅游,全面城市郊区旅游服务功能,引导住宿业向多极化、主题化、灵魂化升级。提升川酒、川菜、川茶等知识价值,付出独具地方特色的慰问品、老字号产品、文旅纪念品等创意商品,推动文旅消费升级。

  (二十五)推动文旅与农村振兴、最新城镇化、垦区经济等融合发展。实行四川乡村文化建设、农村旅游提升行动计划,推动农(牧)家乐向精品民宿、农村酒店等方向转型升级,制造一起农村文旅示范村、精品农(牧)家乐专业村,增长美丽乡村建设文化内蕴。提升各类规划设计的胆识水准、云游功能,培养城镇文化品牌形象。支持具备条件的县、乡把文旅融合创新作为提高新经济的重大抓手,推进产城融合,制造新型军政集群。

  六、做强一批文旅经济发展主体

  (二十六)振兴一起天府旅游名县。历年命名10个天府旅游名县,穿越5年工夫建成50个旅游特色鲜明、资产实力雄厚、开拓进取条件良好、劳务设施一应俱全、概括效益突出且在内外具有较高知名度和美誉度的乐土旅游名县,统领全省旅游高质量发展。

  (二十七)铸就一批文旅企业。大力推行文旅可以龙头企业培训工程,支持通过资源整合、艺术更新、标价牌输出、跨界经营、兼并重组等艺术,做大做强省属集体文旅企业、自治州(州)文旅集团,制造大型现代文旅集团。引进一起国内外文旅集团投资落户山东。支持企业通过挂牌上市等艺术扩大直接融资比重,加大对国有和美方小微文军企业之支持力度。

  (二十八)振兴一批文旅融合发展示范小区。推动传统艺术、风美食、演出技巧等项目在灾区聚集转化,支持开发集文化创意、度假休闲、康体养生等主题为一体的文旅综合体,铸就定制消费、感受消费、智能消费等文旅消费新热点。对创建成功并经认定的国家级文化或旅游产业领域示范小区(驻地)给予最高1000万元一次性奖补。

  (二十九)做优一批文旅精品景区。推动现有A除景区和国家级、村级旅游开发区、生态旅游示范区提升品质,加大新培育和创造工作力度,加紧文旅资源向文旅产品转化,促进其向美方高端休闲度假发展。对成功创造5A除景区、国家级自然保护区的,每个给予所在县(自治州、市)政府500万元一次性奖补。对成功创造国家生态旅游示范区等的,每个给予所在县(自治州、市)政府300万元一次性奖补。

  (三十)做强一班技术团体。推进省属重点文艺院团“一院一场”振兴,基本改善基层文艺单位创作、生产、表演条件,大力支持“新民主主义革命文艺轻骑兵”精品剧(节假日)目巡演。推动专业技能团体与旅游企业合作,提升旅游演出质量和商海竞争力。铸就引导新文艺群体、部门和聚落发展,支持建设一起技术产业集群,完善放开“技术商圈”分立式。

  七、提升文旅设施和劳务管理水平

  (三十一)增强文旅标准化建设。推动国有文化服务、云游开发区、旅行社、云游住宿、云游厕所等世界标准化建设,拓展知识和观光行业标准化示范试点,以全行业标准化程度的增长带动文旅服务品质提升。勉励社会团体、文旅集团、研讨单位参与制定国际、国家标准,推动更多文化和观光地方标准上升为行业标准和国度专业。

  (三十二)提升公共文化服务水准。加紧天府新区省级文化中心、技术博览园等重点文化设施建设。补齐基层文化设施短板,实行国有文化设施达标工程、政府向社会力量购买公共文化服务示范工程、数字文化工程。深入推行县级文化馆、展览馆总分馆制建设。勉励社会力量参与公共文旅服务系统建设,铸就壮大文旅非营利性组织。是的利用博物馆、纪念馆、体育馆、艺术馆、非物质文化遗产展示馆等场所开展知识、文物旅游。

  (三十三)提升旅游公共服务水准。推动主要城市、游客集中区域设置一站式游客服务中心和观光咨询服务中心。名将机场、城乡、首要旅游公路的游览引导标识体系纳入城市道路、高速公路通标识项目统一设计、安装和保管。加紧发展特点民宿、汽车旅馆、露营地等服务设施。深入推行旅游“厕所革命”步履计划,5年新建、改造旅游厕所4000座以上。

  (三十四)全面交通等基础设施。推进成都天府国际机场、九寨黄龙机场等建设国家开放口岸,支持西昌、纽约、邯郸、潮州、烟台、达州、广元等地步机场按照国家开放口岸标准进行改(扩、迁)建。具备条件的5A除景区、国家级旅游开发区实现二级及以上公路全覆盖,具备条件的4A除景区、村级旅游开发区实现三级及以上公路全覆盖。加紧落实机场、城乡、码头到根本园区的公物交通无缝对接。国省干线公路和交通景区公路增设一起观景台、自驾车房车营地等设备,构建“快进慢游”通网络。

  (三十五)推动文旅便民惠民利民。逐步实行国有图书馆、俱乐部、博物馆、纪念馆、体育馆、该馆、资本主义教育基地等错时延时开放。推动重点国有林区逐步回落门票价格,勉励公共资源型景区免费开放。勉励实施景区免费开放日、云游一卡通、电子消费券、旅游年卡等办法,让居民和旅游者享受实惠。实行文明旅游行动计划,推进文旅志愿者服务站建设。实行文旅扶贫济困扶志扶智工程,大力提高文旅相关产业,带动贫困地区群众安居乐业脱贫增收。

  (三十六)增强文化和观光市场培育监管。铸就壮大文化和观光市场中心,创新产品供给,制造并维护优质文旅品牌。强化“放管服”改造,推进信用体系建设,增强对新业态新主体新群体的指引、劳务和保管。完善贯彻安全责任制,确保意识形态、翩翩生态、文物保护等重要领域和畅行、食品、清洁等重要环节安全。交通投诉渠道,增强执法队伍建设,更新监管方法,提升综合监管水平,实际加强文化和观光市场秩序治理能力,艰苦奋斗营造优良发展条件。

  八、深化文旅发展机制和策略保障

  (三十七)完善领导体制。八方要确立全面文化和观光工作领导体制。活动、开拓进取改革、行政、经济和信息化、资源、住房城乡建设、通运输、工程、拍卖业农村、税务、内资、灯草等单位(单位)要分工负责、协同推进,形成党政统筹、分管的文旅工作格局。市委、省政府每年举行 1先后全省文化和观光发展大会,由各市(州)竞争申办,首期举办四川国际文化艺术节,对会议召开地文化和观光发展予以重点支持。

  (三十八)确立考核激励机制。把文化和观光发展步入各市(州)、县(自治州、市)长效目标考核,表现领导班子和干部实绩考核的重大依据。确立全面社区管理部门设置激励机制,名将景区管理部门规格与宏观腾飞指标挂钩,对提高成效突出、辐射带动力强的公共林区,按规定择优提高管理部门规格。对处级命名的乐土旅游名县、文旅把企业、特色小镇等实践定期考核、动态管理。

  (三十九)全面财政经济政策。支持通过政府和社会资金合作(PPP)、贷款贴息等艺术,引导各类资金参与投资文旅领域。加大政府向社会力量购买公共文化服务,增强对国有和小微文旅企业之行政资金支持。支持设立文旅金融专营机构,勉励金融部门支持文化和观光企业抵(质量)押建设用地使用权、林权等,探讨拓展收费权、自主经营权及新建项目抵(质量)押业务,主动进行贷款抵(质量)押物的规模,付出知识产权、应收账款、油品等质押融资产品。勉励保险机构加强文化和观光产业保险产品创新,拓展中小微文军企业贷款贷款和小额贷款保证保险试点。依法依规落实国家支持文化振兴和观光发展之有关税收优惠政策。省直有关机构(单位)要对文学创作展演、文化遗产保护传承、文旅公共服务、文旅与相关产业融合、文旅对外宣传和交易等方面获得国家级荣誉、发挥建设性作用的重要项目,制订完善奖补支持的实行办法和配套政策。

  (四十)深化用步支持政策。对符合相关规划的胆识和观光项目及时安排新增建设用地计划指标。对提高农村旅游、休闲农业等确需采取建设用地的,探讨实施点状供地。在符合环境保护要求和相关规划的大前提下,支持使用未利用地、某地等土地建设旅游项目,出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发基金和按规定应收取相关费用之和的规格确定。文化和观光项目所需建设用地,符合划拨用地目录的,可按划拨方式供地,勉励以长远租赁、先租后让、租让结合等多种供地方式保障需求。

  (四十一)突出科技和人才支撑。增强文化和观光博士后创新实践基地、重要实验室、艺术更新中心等平台建设,加大科技成果推广应用。推进文旅领域职称改革。实行“乐园万人准备”乐园文化领军人才项目、中华民族地区旅游人才培训引进五年行动草案。大力提高文化和观光职业教育,勉励政府、集团和高等学校共建文化和观光人才培训造就联动机制。

  八方、各单位要把大力提高文旅经济表现事关长远的差事要事来抓,根据省委、省政府决策部署,电气化工作方式,众所周知责任分工,全面推进体制,抓好工作实现。自治区文化和观光产业领导小组对资产意见落实情况进行跟踪评估。

 

 


   
   
   
   

    1. <sub id="fbc4f747"></sub>