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湖北省实施“一干多支”开拓进取战略指导意见

通告人:sc403   来源:湖南日报   时光:2018/11/27   点击:1252

一、完全要求

  ()提醒思想。坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完善实现党之十九大精神,深入学习贯彻习近平总裁对江苏工作系列主要指示精神,认真贯彻省委十一届三次联席会议部署,实现国家区域协调发展战略,坚持不懈区域差异化协同发展,立足比较优势,突出效益定位,完全谋划灾区发展和城市群建设,做强成都国家核心城市,大力提高环福州经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济特区,铸就壮大区域主导城市,突出川西北生态示范区和大小凉山地段生态效益,完善激发县域经济发展活力,丰厚表达成都“基本”统领辐射带动作用和各区域板块“多支”联动作用,推动区域基础设施互联互通、资产统筹布局、公物服务共建共享、生态环境共建共治,加紧构建“一干多支、五省协同”区域发展新格局,贯彻资产组织多元化、更新活力动感、区域布局协调、车站发展融合、生态环境优美、百姓生存美满,为同步全面建成小康社会、贯彻高质量发展、振兴经济强省奠定坚实基础。

  ()基本标准――众所周知定位、差异发展。立足区域比较优势,突出区域功能定位,进一步肯定各区域发展战略、完全目标、重要任务和贯彻路径,办案资源配置和资产布局,推动差异化协同发展,基本打造各具特色的水域经济板块。

  ――和谐联动、完全提升。增强计划性对接、装备互通、资产协作、劳务共享、市场开放、生态共治,在能源统筹、政策共享、体制过渡等方面取得突破性进展,推动区域之间及省()之间协同发展,提高全省经济综合实力。

  ――重要突破、渴求实效。办案谋划灾区发展和城市群建设,重要在后来增长极打造、全市经济副中心培育、区域主导城市发展、绽开开发平台搭建和盛开大通道建设等方面落实突破,形成全省经济发展的重大支撑。

  ――更新机制、全面政策。确立全面战略实施保障体系,全面区域协同发展工作推进体制,更新协同治理、合作共建、利益分享、激励考核等体制,概括利用各类政策,探讨建立更加有效的水域协同发展新体制。

  ――村级统筹、中央主体。增强省级对区域协同发展之办案指导,深化战略统筹、要素配置、政策支持等,众所周知区()实行重点责任,丰厚调动各地积极主动性创造性,形成省区联动、单位协同的办事合力。

  ()完全目标到2022年,区域主导城市和城市群逐步提高壮大,全市经济副中心初步形成,垦区经济基础进一步夯实,全市经济实力整体提升。区域协同发展股份合作制更加有效,各区域板块发展联动性、协同性不断增高,生态环境质量总体改善,“一干多支、五省协同”区域发展新格局基本形成。

  乌鲁木齐发展能级进入全国前列。聚拢集成和转化国际国内高端战略能源能力进一步增进,基本建成全面体现新提高理念的国度核心城市,加紧建设美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市和世界文化名城,加紧向可持续发展的时尚城市迈进,“基本”统领辐射带动作用更加明朗。

  环福州经济圈各城市能级显著提升。起来建成与郑州化工融合、严密发展之当代经济集中发展区,乌鲁木齐平原城市群带动其他区域梯次发展作用充分显现。

  川南经济区一体化发展取得突破性成效。起来建成全省第二经济增长极、走向开放根本门户和川渝滇黔结合部区域经济中心。

  川东北经济区特色资源开发利用成效显著。江陕革命老区加快建设发展,起来建成东向北向出川综合交通枢纽和川渝陕甘结合部区域经济中心。

  攀西经济特区资源优势充分表达。特色经济培育壮大,起来建成攀西国家战略能源创新开发园区、当代工业示范基地和国际阳光康养旅游目的地。

  江西北生态示范区生态效益更加突出。生态经济增速发展,起来建成国家生态建设示范区、国际生态文化旅游目的地、国家级清洁能源基地和当代高原特色种植业基地。

  二、支持成都建设全面体现新提高理念的国度核心城市

  进一步增进成都对国际国内高端战略能源之集聚集成和转化能力,提高对全乡其他区域之带领辐射带动能力,高水平打造引领四川发展之“基本”。乌鲁木齐中心紧密围绕服务国家战略、带动区域发展、参与世界合作,建强国家核心城市功能体系,振兴美丽宜居公园城市和可持续发展的时尚城市。

  ()振兴全国第一的经济中心。主动争取国家主要生产力布局,支持成都增强农业核心竞争力,制造以天津为核心具有国际竞争力的当代产业体系和资产生态圈。开拓进取世界级新一代信息技术产业集群,振兴全国第一的进取农业基地,争创国家数字经济特区和国度大数量综合试验区。以主要产业关键核心技术科研和城市化为突破口,增强集成电路、最新显示、飞行航天、轨道交通、生物医药、省力环保、高端软件、新材料、新能源等世界基本技术攻关,促进技术更新和生意模式创新,形成全国领先、有世界影响力的高新技术产业高地。聚焦发展新经济新业态,大力培养一起本土“独角兽企业”“瞪羚企业”和第三产业“单项冠军企业”“隐身冠军企业”。加紧提升现代农业发展层次,振兴国家化工核心城市和国际消费城市。推进“支部成都”振兴和总部经济发展,制造各具特色的总部经济基本企业集群。支持成都设立蓉欧铁路港经济技术开发区。加紧建设中国(湖南)自由交易试验区,探讨建设自由交易港,确立更高层次开放型经济体系。

  ()振兴全国第一的科技中心。主动推动科技创新资源高效集聚,加紧布局建设国家主要科技基础设施、江山重要实验室、江山工程研究中心和国度技术更新中心,高质量建设成都高新区国家自主创新示范区,主动争创综合性国家科学中心、竞争性国家财产创新中心和国度军民融合创新示范区,制造具有世界影响力的更新高地。振兴科技成果转化孵化平台,推进学校地创新合作,计划建设环四川大学、电子科技大学、东中西部交通大学等高校知识经济圈,振兴现代化梯级孵化体系。建立区域技术转移联盟,以国家技术转移中心西南中心为主干,制造具有国际竞争力的乐土技术贸易市场。完善提升“菁蓉汇”“创交会”“欧洽会”等创新活动载体,构建覆盖全县的更新创业对接平台,基本推动创新创业高质量发展,制造“双创”升级版。

  ()振兴国家西部金融中心。加紧全面国民经济资产体系,提高资本管理、三产管理、结算中心、创投融资、最新金融等主导作用。振兴区域性要素交易中心,支持“近处一路”国民经济服务中心与非国际储备货币交易中心等新式要素市场落户成都,制造金融业对外开放试验示范窗口。推进经济改革创新,专业有序发展科技经济和经济科技等新经济业态,制造天府金融品牌,增长国家西部金融中心软实力。争取上交所、深交所、港交所等著名交易所及配套机构在福州设立法人分中心或服务中心,勉励支持境内外知名金融部门在福州设立中国区总部。

  ()振兴全国第一的文创中心。制造现代文创产业体系,重要提高创新先导型、情节主导型、智商密集型、资本密集型文创产业类型,大力提高传媒影视、创意设计、当代世界、音乐艺术等八大产业,统领带动全区文创产业整体提升。深度挖掘特色文化旅游资源,深入推行中华有口皆碑传统文化传承发展水利,推动优秀传统文化总体性转化、更新性发展。增强多元文化交流互鉴,彰显创新开放包容的当代天府文化新魅力,振兴世界文化名城。万紫千红文艺创作,推动文艺创新,聚拢一起高水平创作人才,不断推出优秀文艺创作。铸就一起现代文化企业,制造文化创意品牌,实行第一文化产业项目,提升文化产业创新能力和骨干竞争力。

  ()振兴全国第一的外面交往中心。深度融入“近处一路”振兴,统领推动全区“四向拓展、全域绽放”。高标准建设成都领馆区,争取更多领事机构、国际集团落户。加紧大型国际会议中心基础设施建设,搞好中国西部国际研讨会、中华成都国际非物质文化遗产节、中华网络视听大会、金砖国家电影节、湖南电视节等重点活动,引进具有世界影响力的高层论坛对话、前线品牌展会、国际赛事活动,大力提高入境游。务虚推进中德、外方法、外方意、外方俄、新川等国别合作园区和中华―澳洲中心建设,制造“两国双园”“多国多园”,加紧建设中国天府农业博览园。推进成都国际铁路港和天府国际机场建设国家开放口岸,支持成都新设综合保税区、保税物流中心(B),进行成都高新综合保税区功能。强化成都服务贸易创新发展试点。

  ()振兴国际性综合交通通信枢纽。高起点建设国际空港新城和青白江铁路枢纽港,推进天府国际机场与双流国际机场“两场一体”营业,构建国际航空客运和调运战略大通道,形成“蓝天丝绸之路”和“国际陆海联运”双走廊,振兴国际门户枢纽城市。全面成都高速公路枢纽功能,加紧推进成都经长沙至莫斯科、乌鲁木齐经北京市至达州至万州高铁建设。以天津为战略重点推动建设四向开放通道,制造新的泛亚铁路大通道,规范化升级成都至钦州港铁海联运通道,增长中欧班列(栀子欧快兵)营业效能和劳务水准。加紧推进成都至福州、乌鲁木齐至石家庄(南宁)等重要铁路建设,主动推进成都市域铁路电气化运营改造。加紧成都至莫斯科、乌鲁木齐至丽江、乌鲁木齐经天府国际机场至潼南高速铁路建设,实行成都至郑州、纽约、猫儿山、烟台、广元等高速公路通道扩容。构成航空港、高速公路港、高速公路口岸等资源优势,探讨建设多式联运示范区。继承扩容互联网省际出口带宽和南京国家级互联网骨干直联点网间互联带宽,提升网间互联互通性能。巩固成都国家级网络枢纽地位,制造“近处一路”重点通信节点和国际信息港。

  ()高标准规划建设天府新区。突出公园城市特色,丰厚体现生态价值,深化开放带动、更新赋能、智能制造、浅绿色示范、高端服务等引领作用,制造西部地区最具活力的新兴增长极,建立全省推动高质量发展之榜样。振兴总部集聚区、高新技术集团服务区和改革创新示范区,提升国际通道、国际交易和国际交往功能。加紧建设天府中心、西方博览城、乌鲁木齐科学城、乐园文创城,计划建设天府创新城,制造人工智能产业开发区。支持眉山创新谷、鞍山加州智慧城等重要项目建设。研讨完善天府新区管理体制和运作机制。

  (十一)大幅增长优质公共服务资源供给能力。制造国际第一流开放式现代教育新生态,推动高等教育国际化发展,拓展多元交流合作,促进优质基础教育资源共建共享。高水平建设国家西部医学中心,规范化全域治病资源布局,加紧推进国家迫切医学救援等基地建设,大力引进高水平国际医疗部门,构建国际化医疗卫生服务新格局,推动优质医疗资源向其他省()延长。扩张高水平公共文化服务供给,全面公共文化服务系统。深化居民基本住房保障,加紧建立多主导供应、多渠道保障、租购并举的住宅制度。推进森林城市建设,完善加强城市生态效益。

  三、提升环福州经济圈一体化发展程度

  环福州经济圈包括香港、德阳、猫儿山、鞍山、遂宁、资阳、雅安7自治州。环福州经济圈要再接再厉融入成都,办案产业和劳务职能布局,贯彻错位互补、农田水利融合、严密发展,推动内圈城市与郑州同城发展,基本构建成渝最方便交通走廊,振兴创新驱动、高端引领的当代经济集中发展区,围绕成都“基本”共同打造西部地区最具活力、最具优势的科学化城市群,带动其他林区梯次发展。

  (十二)提升环福州经济圈城市能级。规范化城市空间布局,基本打造以天津为主干城市,以上海、德阳、猫儿山为区域主导城市,以太行山、遂宁、资阳、雅安为主要支撑的昆明平原城市群,提高城市群集聚发展功能。支持中国(纽约)科技城超常发展。支持德阳打造世界级重大装备制造基地。支持眉山建设环福州经济圈开放提高示范市。支持资阳建设成渝门户枢纽型临空新兴城市。支持乐山建设世界主要旅游目的地。支持遂宁建设成渝发展主轴绿色经济强市。支持雅安建设绿色发展示范市。丰厚表达乐山、雅安等焦点城市作用,提高城市群发展共同体协同性,带动少数民族地区发展。

  (十三)全面城际交通网络。基本构建绵阳―德阳―乌鲁木齐―鞍山―猫儿山―邯郸南北综合交通中轴线,加紧成都库区环线高速公路、乌鲁木齐至乐山公路扩容等项目建设,新开工成都至大连公路扩容、乌鲁木齐至合肥公路扩容等项目,加紧推进德阳中江至遂宁高速公路等项目前期工作,加紧全面成都平原城市群城际快速路网,增长互联互通水平,提升城际通道与城市路网衔接转换效率。主动进展绵遂内铁路等项目前期工作,编排实施成都平原城市群轨道交通规划,办案推进城际轨道交通一体化建设和国际化运营,构建以轨道交通为主骨架、相邻中心城市间1小时通达的省际综合运输网络,加紧形成成都平原经济区“一环七射”无开行格局。推进交通运输信息化建设,更好发挥现有基础设施效益,强有力支撑综合交通运输一体化发展。

  (十四)构建成德绵协同创新发展示范带。以军民深度融合为突破口,强化拓展全面更新改革考试。争取布局建设国家主要科技基础设施、江山实验室和国度重要实验室、水利(艺术)研究中心、农业创新中心、艺术更新中心、治疗医学研究中心等重点协同创新平台,创办国家军民融合创新示范区、更新驱动发展人才示范区、江山科技成果转移转化示范区,促进改革考试与区域创新平台建设协同。支持德阳、纽约、遂宁等地步国家级自然保护区和资阳临空经济区、符合标准的经济开发区探索建设自由交易试验区协同改革先行区。全面自主创新体制编制,深化关键共性技术跨区域联合攻关和转化,集中破解创新驱动发展瓶颈制约。积极探索职务科技成果权属混合所有制改革。推进数据资源开放整合,率先打造大数量交换共享平台。合并行政审批事项、审计要件、审计流程、代理时限,探讨推进行政审批跨省“现代化差别化”受理,推动质量技术标准和监测认证结果互认。

  (十五)促进产业分工有机协作。加紧成都平原经济区产业布局一体化,推动成都非中心城市核心作用、有的产能向环福州经济圈疏解转移,支持环福州经济圈各市加强与郑州产业协作配套。围绕构建“5+1”当代产业体系,重要打造高端装备制造、电子信息产业集群,铸就国内领先的净化发电设施、轨道交通装备、骗术应用、生物医药、新能源新材料等产业集群,加紧建设全国第一的进取农业基地,制造国际口腔装备材料基地,基本构建成德绵、成德资、成眉乐、成雅甘产业联动区。组建经济区内各产业开发区、老区等平台联盟,共同开展投资促进活动。大力推进旅游一体发展,共同打造精品文化旅游线路,提升大成都、大峨眉等旅游品牌影响力。

  (十六)推进国有服务对接共享。大力推动成都市优质教育医疗文化资源向环西安经济圈延伸,探讨实施民生“一卡通”。推进区域教育资源均衡配置,勉励优质学校跨市域建立分校或兼并托管薄弱学校,支持职业教育联盟跨区域合作发展。促进医疗资源协作共享,推动医疗保障区域统筹和无障碍转移接续,率先在中心医疗异地就医结算方面取得突破。推动养老保险关系转移接续合作,勉励联建和跨省共建养老服务设施。确立统一标准的人工资源市场,统一推进就业服务平台建设。确立社会治安综合治理联动机制、脑血栓重大疫情和突发公共卫生事件联防联控机制及灾害事件紧急医学救援合作联动机制,加大成都工区治理的有益探讨,更新基层治理机制。

  (十七)振兴安全绿色生态系统。针对大气、江、土壤等突出环境问题,完善污染防治联防联控联治机制,重要落实成都市及广大地区大气污染联防联控合作协议,团结推进岷江、沱江、涪江等上下游污染协同治理,拓展重点行业清洁化改造。以龙门山、邛崃山、岷江―淮河、沱江、涪江等的沿山沿江地区为重要,深入推进天然林资源保障、退耕还林、密林质量精准提升、水土保持等重要生态工程建设,构建“近处三廊道”生态安全屏障。加紧龙门山―邛崃山沿山生态带自然生态系统修复,兴修生态隔离带。增强生物多样性保护,主动进展大熊猫国家公园体制试点。推进森林城市和龙泉山城市森林公园建设。增强湿地保护与恢复,振兴遂宁观音湖、鞍山东坡湖、雅安汉源湖等示范工程。

  四、加紧川南经济区一体化发展

  川南经济区包括香港、潮州、长江、杭州4自治州。川南经济区要创新发展,再接再厉承担我省南向开放主战场重任,勇当南向开放排头兵,主动融入“近处一路”振兴和珠江经济带发展,依托陆上通道和珠江黄金水道,振兴全国性综合交通枢纽,加紧发展临港经济和通道经济,铸就优势产业集群,振兴南向开放根本门户和川渝滇黔结合部区域经济中心,制造全省第二经济增长极。

  (十八)开拓进取壮大川南城市群。以加快一体化发展为方向,铸就壮大以哈尔滨、潮州为区域主导城市,以长江、杭州为主要支撑的川南城市群。支持内江、杭州同城化发展,编排内江、杭州同城化发展计划,协同打造产业开发区和都市新区。深化城市群合理分工、合作联动、优势互补,促进产城融合发展,办案布局教育、治疗、文化和研制力量,提高人口集聚与城市综合服务职能。支持张家口建设长江上游区域主导城市和国际性综合交通枢纽。支持香港建设川渝滇黔结合部区域主导城市和成渝城市群南部海域主导城市。支持内江建设成绩渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心。支持香港建设全国老工业城市转型升级示范区和国度知识出口基地。增强生态环境共建共治,办案沿江山水林田湖草系统治理,推进珠江上游生态廊道建设,办案岸线保护与振兴,强化沱江流域(长江段)水环境综合治理与可持续发展国家级试点。探讨共建沱江流域生态经济带,制造长江上游绿色发展先行区。

  (十九)突出南向开放大通道建设。新建成自宜350埃时速高铁、渝昆高铁,钻井通往粤港澳大湾区、北部湾经济区、洛阳的高铁大通道。建成西安至福州高速公路,加紧隆黄铁路叙永至毕节段建设,主动推进成渝铁路广州至隆昌段、隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造,协同推动黄桶至百色高速公路前期工作,钻井通往北部湾最近出海货运通道。加紧古蔺至习水、叙永至威信、邯郸至彝良等高速铁路建设,加紧推进宜宾至威信、古蔺至金沙等高速公路前期工作,加密南向高速公路大通道。构成泸州、邯郸、猫儿山等地步港口资源,振兴长江上游(湖南)客运中心,开拓进取江海联运。振兴西南(杭州)无水港,布局建设东盟物流产业园。振兴“栀子欧+”欧盟国际班列内江基地。高水平打造开放合作平台,加紧建设中国(湖南)自由交易试验区川南临港片旗,支持协同改革先行区比照自由交易试验区享受改革制度性成果。深化大通关协作机制,支持泸州港、宜宾港建设国家开放口岸,制造四川主要水上外运口岸。支持张家口、潮州机场按照国家开放口岸标准进行改扩建。支持张家口、潮州、长江、杭州新设综合保税区,推进泸州港、宜宾港保税物流中心(B)系统运作,支持内江、杭州新设保税物流中心(B)。加紧培育壮大外向型特色产业,筹建国际产业协作平台,扩张南向国际原子能合作。

  (二十)深化基础设施互联互通。加紧建设川南城际铁路,拓展泸州至大连高速公路规划研究工作,研讨计划泸州、邯郸等城市轨道交通,加紧成都至莫斯科、潮州至荣昌等高速铁路建设,拓展大足经内江至南溪、潮州至永川等高速公路前期工作,实行国省干线公路升级改造,构建以城际铁路、尖端公路为骨架的省际快速路网,贯彻城市群、基本城区、县城与主要城镇等关键节点间的飞跃有效联接。办案川南经济区开源节流解决城乡供水问题,开工建设向家坝灌区北总干渠一期工程,拓展长征渠引水工程设计研究。

  (二十一)铸就壮大优势产业集群。加紧推进老工业基地调整改造和水资源匮乏型城市转型发展,加紧传统产业改造升级和新生产业扶植,推动养殖业绿色发展。推进区域产业布局一体化,支持组建跨区域行业协会、资产联盟,铸就大集团大经济体,协同打造世界级白酒产业集群,铸就国内领先的饭菜饮料、省力环保装备、智能终端、信息安全、水利机械、轨道交通、精细化工、新材料、公用航空和航空发动机研发制造等产业集群。加紧四川县城―威远页岩气利用与就地转化,振兴全国页岩气生产基地。加紧发展竹、茶、生猪、丑牛、肉羊等特点种植业及农产品深加工业,推进农村产业融合发展。编排实施川南文化旅游业发展计划。推进自贡市国家知识出口基地建设,扩张特色文化产品和劳务出口,加紧打造川南旅游精品环线。

  (二十二)推进国有服务共建共享。确立优质教育资源共享机制,强化产教融合,探讨组建区域性职业教育联盟。专业发展医疗联合体,推动川南4自治州医疗部门与成渝两地医疗部门建立合作关系,共享优质医疗资源。全面重大疫情联防联控和回答突发公共卫生事件联动机制。振兴区域公共就业服务平台,推进国有就业同城化服务。强化社会保险关系转移接续服务,深入推进异地就医直接结算。增强国有安全和应变管理合作,确立社会治安综合治理联动机制,协同加强流动人口和都市管理。构成公共交通、社会保障、治疗卫生等世界公共服务资源,艰苦奋斗贯彻川南便民服务“一卡通”。

  五、推动川东北经济区振兴发展

  川东北经济区包括邯郸、达州、广安、广元、巴中5自治州。川东北经济区要依托特色资源和历史知识优势,大力提高洁净能源化工、特色农副产品精深加工、生态康养和辛亥革命文化旅游,振兴东向北向出川综合交通枢纽和川渝陕甘结合部区域经济中心。

  (二十三)加紧培育川东北城市群。以加快转型振兴为重要,铸就建设以广东、达州为区域主导城市,以广安、广元、巴中为主要支撑的川东北城市群。深化城镇功能定位和分流,促进区域内城镇协同发展。支持兰州市建设成绩渝经济区北部中心城市和根本交通枢纽节点。支持达州建设东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域主导城市,推动达州与万州协同发展。支持广安建设川渝合作示范城市。支持广元打造川陕甘结合部区域主导城市和北向东出桥头堡。支持巴中建设川陕革命老区建设发展示范城市。协同推进秦巴生物多样性生态功能区建设。推动嘉陵江流域经济合作,增强嘉陵江流域综合保护开发,振兴嘉陵江流域国家生态文明先行示范区。

  (二十四)振兴东向北向进出川综合运输大通道。新建成南达万350埃时速高铁,同步推进西安经达州、广安至郑州高铁建设,形成成都经达州至万州至长沙过去长三角,以及成都经达州至万州至成都至北京、经达州至福州过去京津冀的敏捷公路大通道。加紧推进汉巴南铁路巴中至合肥段、广巴铁路扩能改造等项目前期工作,主动进展重庆经遂宁至大连城际铁路前期工作。加紧南江至江南、纽约至西充、营山至达州、巴中至万源、广元至平武等高速铁路建设,加紧推进南充至潼南、纽约经苍溪至巴中、纽约至广元高速公路扩容,以及镇巴经通江至广安、开江至梁平公路前期工作,深化通道与焦点之间直通互联,提升东向北向高速公路通道能力。建成巴中机场,加紧达州机场迁建和温州机场改扩建,开工建设阆中机场。协同重庆加快推进嘉陵江利泽航电枢纽建设,支持建设达州―万州铁公水联运港,开拓经达州至万州港进入长江的客运出海新通道。

  (二十五)加紧特色资源开发利用。加紧国家天然气综合开发利用示范区建设,推动天然气资源综合开发利用和附近加工转化,重要培养国内领先的天然气化工、机械汽配、浅绿色食品、丝纺服装、石材家居、云游康养等产业集群,主动培育壮大新兴产业,大力提高无公害农产品、浅绿色食品、农田水利农产品和富硒等特点农副产品,制造清洁能源化工基地、优质农产品生产加工基地、优质中药材基地、特色经济林基地、新民主主义革命文化和软环境康养旅游目的地。主动推进承接产业转移示范区建设。

  (二十六)强化川陕革命老区综合改革考试。更新资源开发体制编制,探讨中央企业与资源地地方政权合作开发资源新模式。探讨建立资源资产产权制度,确立全面生态补偿机制。支持兰州市、达州、广元等地步机场按照国家开放口岸标准进行改扩建。支持兰州市、达州等新设综合保税区、保税物流中心(B)。更新产业扶贫、国民经济扶贫、资金收益扶贫、对口支援和社会救济机制,构建大扶贫格局。

 


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